黨的十九屆五中全會(huì)是站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南,為未來(lái)中國(guó)發(fā)展擘畫了藍(lán)圖。
一、準(zhǔn)確把握發(fā)展方向
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段,面臨著一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。全會(huì)深入分析了我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,認(rèn)為當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(下稱“貿(mào)仲委”)當(dāng)前也面臨著復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)。一方面,經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展,貿(mào)仲委在國(guó)際上已具有一定影響力,樹(shù)立了良好的國(guó)際信譽(yù)。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,國(guó)內(nèi)外仲裁市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,特別是隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放改革,境外知名仲裁機(jī)構(gòu)已爭(zhēng)相進(jìn)駐國(guó)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。同時(shí),法院信息化水平不斷提升,司法服務(wù)便利化程度不斷提高,多元化爭(zhēng)議解決方式不斷發(fā)展,當(dāng)事人選擇解決爭(zhēng)議的方式更加廣泛。貿(mào)仲委要深刻認(rèn)識(shí)外部環(huán)境變化和內(nèi)部制約短板,準(zhǔn)確識(shí)變,科學(xué)應(yīng)變,主動(dòng)求變,以建成高質(zhì)量一流國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)為目標(biāo),不斷創(chuàng)新探索發(fā)展道路。
二、牢固樹(shù)立新發(fā)展理念
“十四五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是黨的十九屆五中全會(huì)根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”。貿(mào)仲委的發(fā)展必須以高質(zhì)量為指引,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念。
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng),不斷推出最佳實(shí)踐。探索國(guó)際仲裁程序管理的新模式,不斷滿足不同法域當(dāng)事人仲裁服務(wù)的需要,推動(dòng)完善“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化爭(zhēng)議解決機(jī)制,充分發(fā)揮仲裁為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障作用。
二是秉承綠色發(fā)展,提供高效率爭(zhēng)議解決服務(wù)。提升科技信息化管理水平,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案一體化建設(shè),為當(dāng)事人提供直通、便捷的仲裁服務(wù),以高效率助推高質(zhì)量發(fā)展。
三是踐行開(kāi)放理念,提升治理能力現(xiàn)代化。精準(zhǔn)把握我國(guó)涉外法律服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)涵要義和使命責(zé)任,圍繞國(guó)家更高水平對(duì)外開(kāi)放新格局,加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”,不斷完善國(guó)際化治理機(jī)制。
四是打造共享平臺(tái),發(fā)揮引領(lǐng)作用。深化國(guó)際交流合作,打造共享發(fā)展成果的平臺(tái)和機(jī)制,以共建“一帶一路”為契機(jī),推動(dòng)有序銜接、多元合作的國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制發(fā)展,助力國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
三、強(qiáng)化使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)
黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)于推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。貿(mào)仲委要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)為根本任務(wù),堅(jiān)定決心,做好科學(xué)謀劃。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)機(jī)制體制改革,實(shí)現(xiàn)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力提升。貫徹落實(shí)《完善仲裁制度提高仲裁公信力》意見(jiàn)精神,推進(jìn)貿(mào)仲委治理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展等方面改革創(chuàng)新,逐步形成與國(guó)際先進(jìn)規(guī)則相銜接的制度體系和要素供給體系,進(jìn)一步完善一流國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),并在推進(jìn)我國(guó)國(guó)際仲裁中心建設(shè)中發(fā)揮更重要作用。
二是提高辦案質(zhì)量,發(fā)揮仲裁穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的保障作用。保持機(jī)構(gòu)規(guī)則先進(jìn)性,在優(yōu)化程序、降低成本、提高效率、完善制度、提升服務(wù)等方面多措并舉,增強(qiáng)當(dāng)事人和市場(chǎng)主體滿意度和獲得感,為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供高質(zhì)量、國(guó)際化仲裁服務(wù)。
三是加強(qiáng)前瞻性仲裁研究,推動(dòng)我國(guó)完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。大力培養(yǎng)涉外法律人才,提高理論研究和實(shí)踐能力,發(fā)揮智庫(kù)作用,推動(dòng)完善仲裁法律制度?;ヨb各國(guó)仲裁比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新融合發(fā)展,助力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。