“以數(shù)字化引領(lǐng)全鏈條保護(hù)，奮力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省?！苯?，浙江省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入貫徹〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）〉打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《實(shí)施意見(jiàn)》），提出6個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、22項(xiàng)工作舉措，明確浙江以數(shù)字化為引領(lǐng)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系系統(tǒng)性重塑、治理能力全方位躍升，高水平打造保護(hù)最嚴(yán)、創(chuàng)造最活、生態(tài)最優(yōu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省。
六方面任務(wù)助力“兩步走”
近年來(lái)，浙江深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，取得了明顯成效。浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，浙江每百戶企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)擁有量113件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額1116億元、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政辦案數(shù)量1.8萬(wàn)件，穩(wěn)居全國(guó)第一位；數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革等5項(xiàng)重大改革獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)；電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等11項(xiàng)工作在全國(guó)推廣；在2020年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核和全國(guó)行政保護(hù)考核中取得“雙第一”。
過(guò)去的成績(jī)十分亮眼，在此基礎(chǔ)上，浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作如何實(shí)現(xiàn)再度提升？《實(shí)施意見(jiàn)》提出了6個(gè)方面任務(wù)，分別為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代化制度體系、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力、高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與安全管理、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與人文環(huán)境。
“兩步走”的最終目標(biāo)是打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省。《實(shí)施意見(jiàn)》明確，到2025年，浙江省每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到17件，每百戶企業(yè)有效注冊(cè)商標(biāo)擁有量達(dá)到120件，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到9%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額達(dá)到800億元。浙江打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省取得明顯成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“數(shù)量多起來(lái)、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)、運(yùn)用活起來(lái)、形象樹(shù)起來(lái)”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量作用更加顯著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列。到2035年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備，知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)全面形成，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、文化軟實(shí)力、品牌影響力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省全面建成。
22項(xiàng)舉措支撐打造先行省
建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策激勵(lì)體系；推動(dòng)創(chuàng)意、算法、商業(yè)方法、人工智能產(chǎn)出物等電子存證；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法失信名單制度……為了高水平打造保護(hù)最嚴(yán)、創(chuàng)造最活、生態(tài)最優(yōu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省，《實(shí)施意見(jiàn)》提出了22項(xiàng)舉措，亮點(diǎn)頗多。
“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代化制度體系是打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省的基礎(chǔ)，《實(shí)施意見(jiàn)》提出要完善地方法規(guī)體系、構(gòu)建政策支撐體系和健全數(shù)字治理規(guī)則體系。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策激勵(lì)體系；同時(shí)，要建設(shè)全門類、一體化、智能化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，迭代升級(jí)“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”，推動(dòng)創(chuàng)意、算法、商業(yè)方法、人工智能產(chǎn)出物等電子存證，探索建立分級(jí)分類的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)性制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
“創(chuàng)造最活”是浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工作的最終目標(biāo)。如何激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)造活力，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力？《實(shí)施意見(jiàn)》指出，浙江將布局一批關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，深化中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，培育一批有知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和根植性的“鏈主”型領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)專利導(dǎo)航和商業(yè)秘密管理，深化申請(qǐng)前“授權(quán)預(yù)判”和產(chǎn)品“侵權(quán)預(yù)判”服務(wù)。
“生態(tài)最優(yōu)”是浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作的最終目標(biāo)。針對(duì)如何推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易體系，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金；深化高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，建立權(quán)利義務(wù)對(duì)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制。此外，浙江還要?jiǎng)?chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和資產(chǎn)處置機(jī)制等。
“保護(hù)最嚴(yán)”是浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的最終目標(biāo)。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，全面加強(qiáng)行政保護(hù)、司法保護(hù)、協(xié)同保護(hù)，全面推行信用分級(jí)分類監(jiān)管，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法失信名單制度，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。同時(shí)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)，比如馳名商標(biāo)、老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、遺傳資源等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，健全電子商務(wù)、賽事轉(zhuǎn)播、國(guó)際展會(huì)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等。
“《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》是黨中央、國(guó)務(wù)院站在‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，立足國(guó)情、放眼全球、面向未來(lái)作出的重大決策，是新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總抓手。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江將根據(jù)中央決策部署，緊扣新時(shí)代浙江使命擔(dān)當(dāng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重大需求，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)等各方面深度融合發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省的目標(biāo)。
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