2022年政府工作報(bào)告指出，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》也指出，圍繞國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，制定實(shí)施區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市是重慶開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出的新要求，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以重慶“十四五”規(guī)劃綱要為引領(lǐng)，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，深入實(shí)施高價(jià)值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動(dòng)，全力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新發(fā)展的一流營(yíng)商環(huán)境，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
聚焦高質(zhì)量創(chuàng)造，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系工程建設(shè)，是加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、賦能高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的重要保證。一是改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，牽頭編制《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要（2021—2035年）》，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心提供支撐保障。二是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系。推進(jìn)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)立法，適時(shí)修訂《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》《重慶市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》等地方性法規(guī)，依法及時(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域地方性法規(guī)、政府規(guī)章的立改廢釋。三是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制。持續(xù)優(yōu)化管理體制機(jī)制，加強(qiáng)市與區(qū)縣兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)，鼓勵(lì)兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)和其他有條件的區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立專利、商標(biāo)、著作權(quán)綜合管理與服務(wù)機(jī)制，積極爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新的基本保障作用。
聚焦高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，覆蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多，要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，優(yōu)化協(xié)同銜接，形成保護(hù)合力。一是健全司法保護(hù)體系。建立專門化、高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制，加強(qiáng)審判基礎(chǔ)、體制機(jī)制和智慧法院建設(shè)。加強(qiáng)重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革。二是加大行政保護(hù)力度。強(qiáng)化市和區(qū)縣兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法職能，依法行使調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)。嚴(yán)格行政執(zhí)法，以批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展集中檢查、集中整治。三是構(gòu)建協(xié)同保護(hù)格局。整合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、專業(yè)調(diào)解等資源，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接、仲調(diào)對(duì)接渠道。建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，深化川渝兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)合作廣度，共同打擊跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為。
聚焦高效益運(yùn)用，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用基礎(chǔ)。改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系，強(qiáng)化高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和前瞻布局。深入推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，引導(dǎo)市場(chǎng)主體發(fā)揮專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一流企業(yè)。二是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力。切實(shí)提升全市高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用能力，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給、提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出率，強(qiáng)化專利確權(quán)服務(wù)、提高發(fā)明專利授權(quán)率，強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)、提高發(fā)明專利實(shí)施率，強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、提高海外專利占有率。三是建立高效益市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加快建設(shè)重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和質(zhì)物處置，推進(jìn)市場(chǎng)主體綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押、交易、證券化等形式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
聚焦高品質(zhì)服務(wù)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給，是全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的有力支撐。一是加強(qiáng)公共服務(wù)便利化建設(shè)。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作，著力營(yíng)造一流創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，更好地支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理和公共服務(wù)“一窗通辦”。二是加強(qiáng)公共服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善專利代理師培訓(xùn)體系，培育一批市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和范圍，完善公共服務(wù)事項(xiàng)清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)工程，加快建設(shè)重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息與經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等信息的共享融合，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、教育培訓(xùn)等公共服務(wù)信息化、智能化。
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