黨的二十大報告對加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障進行了全面部署，提出要優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護的全鏈條體系，通過培育和保護高價值知識產(chǎn)權(quán)、加強協(xié)同創(chuàng)新機制、完善侵權(quán)懲罰性賠償標準等措施，提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平。黨的二十屆三中全會強調(diào)，要構(gòu)建高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，為新時代知識產(chǎn)權(quán)改革指明方向。
謀劃知識產(chǎn)權(quán)強省建設，賦能高質(zhì)量發(fā)展。河南圍繞知識產(chǎn)權(quán)強省建設推出一系列政策法規(guī)，2022年1月印發(fā)《河南省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用“十四五”規(guī)劃》，2023年3月頒布《河南省知識產(chǎn)權(quán)強省建設綱要（2021—2035年）》，2024年9月頒布《河南省專利促進和保護條例》，2024年10月印發(fā)《河南省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記試行辦法》，為知識產(chǎn)權(quán)賦能高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。
健全體制機制建設，加強政策支持。在政策法規(guī)方面，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，以專利保護為切入點，加大對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、地理標志、中醫(yī)藥等關鍵領域的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，完善地方性法規(guī)體系，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理結(jié)構(gòu)，健全政策支持機制。在協(xié)同配合方面，加強與國家知識產(chǎn)權(quán)局的配合，提高與國家部委的協(xié)作，共同推動知識產(chǎn)權(quán)重要資源和重點任務落地實施。在管理體制層面，對機構(gòu)設置、職責分工和管理體系進行全方位調(diào)整，建立運行順暢、監(jiān)督到位、服務優(yōu)質(zhì)的區(qū)域協(xié)作體制機制。在配套措施方面，加快構(gòu)建覆蓋經(jīng)濟、科技、金融、文化和社會等多領域的知識產(chǎn)權(quán)配套支持體系，打造高效協(xié)同、系統(tǒng)完善的中原地區(qū)專利獎評選制度，形成有效激發(fā)創(chuàng)新積極性的政策環(huán)境。
加強“司法+行政”保障，優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)法庭設置，理順非訴訟糾紛解決機制，貫徹落實“行刑銜接”，確立民事、刑事、行政“三合一”的審理模式；通過構(gòu)建“技術(shù)調(diào)查官”制度，為案件的審理與執(zhí)行提供科技支持；通過申請中原地區(qū)的國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心分支機構(gòu)等方式，建立快速審查、確權(quán)和維權(quán)一體化綜合保護體系；通過建立重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護名錄，加大對明星企業(yè)需求的快速響應和聯(lián)動保護；通過完善仲裁、調(diào)解、公證及司法鑒定體系等，構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門的協(xié)作保護機制。
理順產(chǎn)權(quán)運營機制，增強無形資產(chǎn)價值。以完善知識產(chǎn)權(quán)制度、開展示范工程、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快市場化運作為重點，推進區(qū)域公共品牌建設。充分發(fā)揮專利、商標、著作權(quán)等多方面優(yōu)勢，培育一批擁有自主創(chuàng)新能力的領軍企業(yè)。在產(chǎn)權(quán)運營方面，引導民間資本積極投入，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務水平。堅持以企業(yè)為主體，注重以市場為導向，推動產(chǎn)學研深度融合，加強科技成果的轉(zhuǎn)化與運用。對發(fā)明創(chuàng)造、軟件著作權(quán)、知名品牌等易產(chǎn)生高附加值的領域，大力推行“精神+物質(zhì)”雙重獎勵，大幅度提升創(chuàng)新動力。圍繞新能源、新材料和生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，建立高附加值的專利庫，通過專項資金對中小型企業(yè)開展專利轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面進行資金扶持。通過“專利導航”措施，加快知識產(chǎn)權(quán)服務組織建設，推動行業(yè)和專利信息深度整合。在文化產(chǎn)業(yè)方面，加大對版權(quán)保護的技術(shù)支撐力度，以切實的“技術(shù)+經(jīng)濟”措施促進文化產(chǎn)品百花齊放、版權(quán)產(chǎn)業(yè)百家爭鳴。大力推進非遺保護工作，加快全國著作權(quán)保護試點工作。實施“品牌建設”計劃，建立“商標品牌指導站”“地理標志工作站”等，加強對“百年老店”的繼承與創(chuàng)新，形成具有中原地域特征的品牌，增強中原知名品牌的國際影響力。
升級公共服務體系，滿足創(chuàng)新主體需求。著力構(gòu)建中原地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高效服務體系，提升公共服務水平，推動服務內(nèi)容和資源的集成，使區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心、服務站點和知識產(chǎn)權(quán)社團之間充分發(fā)揮聯(lián)動作用。抓住數(shù)字政府建設的戰(zhàn)略機遇，著重整合專利與商標全生命周期的管理服務。以“一網(wǎng)通辦”與“一站服務”為宗旨，以“數(shù)字化政府”為平臺，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與商標的申請、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展有機結(jié)合，推進“放管服”改革縱深發(fā)展，優(yōu)化升級政府“一站式”服務質(zhì)量，使服務鏈和行業(yè)科技需求精準對接，支撐新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式高質(zhì)量發(fā)展。
營造文化氛圍，打造人才高地。大力倡導知識產(chǎn)權(quán)文化與傳統(tǒng)文化、法治文化、誠信文化的融合互鑒，打造獨具特色的“黃河知識產(chǎn)權(quán)文化圈”，吸引各領域高端人才，形成多維度、多渠道、多領域的人才交流模式。積極探索“政府+學校+企業(yè)”的辦學方式，設立知識產(chǎn)權(quán)教學實訓基地，將知識產(chǎn)權(quán)的普及范圍擴展到全社會各級各類教學科研單位，加大對從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓，提高全社會對知識產(chǎn)權(quán)的認知水平。
深化“一帶一路”倡議，促進省際國際交流。主動開展省際和國際合作交流，達成供需精準匹配，充分發(fā)揮專利技術(shù)、商標品牌、地理標識等無形資產(chǎn)作用。主動申報設立河南涉外仲裁調(diào)解委員會，健全河南涉外仲裁調(diào)解制度，提升河南涉外仲裁案件的應對和化解風險水平。為河南企業(yè)開展PCT、馬德里商標等國際專利的申報工作提供支撐，為企業(yè)拓展海外市場提供保障。加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國內(nèi)外高校以及科研機構(gòu)的合作，舉辦研討會、論壇和工作坊等多種形式的學術(shù)交流活動，提升企業(yè)和相關組織對于國際標準的認知度與實踐力。
