近日，廣東省高級(jí)人民法院印發(fā)《服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)第三個(gè)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》（下稱(chēng)《方案》）。這是繼2020年1月、2022年12月兩個(gè)行動(dòng)方案后，廣東法院作出新一輪推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)法治融合發(fā)展的工作部署。
據(jù)了解，2019年至2024年，廣東法院共審結(jié)涉港澳案件11.1萬(wàn)件，約占全國(guó)總量的2/3，其中涉港案件9.5萬(wàn)件、涉澳案件1.6萬(wàn)件。
構(gòu)建粵港澳三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作新機(jī)制
《方案》圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、司法規(guī)則銜接、審判機(jī)制創(chuàng)新、司法合作交流等四個(gè)方面，聚焦人民法院主責(zé)主業(yè)，緊扣最新司法需求，明確了包括服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、完善商事司法規(guī)則銜接、加強(qiáng)涉港澳審判機(jī)制創(chuàng)新、健全區(qū)際司法協(xié)助體系等在內(nèi)的23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并提出了健全新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、深化金融審判機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)與港澳訴訟服務(wù)對(duì)接等70項(xiàng)具體舉措。
《方案》將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重，提出要充分發(fā)揮審判職能作用，將以高質(zhì)量司法服務(wù)廣東加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為當(dāng)前的首要任務(wù)，重點(diǎn)聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著力構(gòu)建粵港澳三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作新機(jī)制，依法助力把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力的創(chuàng)新城市集群。
《方案》還要求以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大為目標(biāo)，進(jìn)一步健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，通過(guò)完善平等保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制和深化個(gè)人破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供更加有力的法治保障。
把大灣區(qū)建設(shè)成為國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地
以推動(dòng)更高水平司法規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接為重點(diǎn)的司法領(lǐng)域“軟聯(lián)通”是《方案》的一大特點(diǎn)?！斗桨浮分赋觯月鋵?shí)“港資港法港仲裁”“澳資澳法澳仲裁”為契機(jī)，加強(qiáng)粵港澳三地調(diào)解、仲裁等與訴訟的有效銜接，推動(dòng)完善市場(chǎng)化調(diào)解機(jī)制，致力于把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地?！斗桨浮愤€明確規(guī)范涉港澳訴訟服務(wù)流程，推進(jìn)與港澳法院在調(diào)查取證、文書(shū)送達(dá)、證人出庭等方面的規(guī)則銜接，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺(tái)、加強(qiáng)在線(xiàn)司法協(xié)助平臺(tái)建設(shè)等，全力打造更便捷高效的粵港澳大灣區(qū)訴訟服務(wù)體系。
圍繞加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)審判體系創(chuàng)新，《方案》提出要加快推動(dòng)橫琴、前海、南沙法院及福田法院河套法庭深化拓展審判職能綜合改革，探索“專(zhuān)業(yè)法官+港澳陪審員+行業(yè)專(zhuān)家”涉港澳審判新模式，推動(dòng)聘任港澳法律專(zhuān)業(yè)人士參與涉港澳案件審理。
此前，廣東法院已發(fā)布支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)三年行動(dòng)方案、服務(wù)保障南沙平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)等規(guī)范性制度文件14個(gè)，聘請(qǐng)120名港澳人士擔(dān)任特邀調(diào)解員，率先引入7家港澳特邀調(diào)解組織，建立統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺(tái)和域外法律查明專(zhuān)家?guī)?，?shí)現(xiàn)與澳門(mén)終審法院線(xiàn)上直接開(kāi)展司法協(xié)助，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和保障。
下一步，廣東法院將以營(yíng)造國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境為核心，以強(qiáng)化司法規(guī)則“軟聯(lián)通”為主抓手，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供有力司法支撐。
