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一、智利經濟面臨極其困難的局面

受制于去年年底以來持續(xù)不斷的社會動亂，圍繞新憲法起草的不確定性導致的投資下滑，銅價下跌以及冠狀病毒大流行造成的資本外流和需求萎縮，智利經濟正面臨困難的局面。

智利央行認為冠狀病毒大流行對智利經濟的影響主要表現在四個方面：第一，貿易流量大幅度下降，原材料價格下跌會對國民收入造成負面影響（例如：2020年3月銅期貨暴跌14.9％）。第二，財務狀況的惡化，風險在全球范圍內的聚集和金融價格的大幅調整將限制政府和公司獲得融資的機會。第三，企業(yè)和消費者信心的下降影響投資和消費。第四，智利國內經濟活動的局部或整體停滯，將會影響就業(yè)和消費。

智利政府為應對從去年底開始的社會經濟危機和現今的新冠病毒大流行，正持續(xù)增加財政支出，智庫聚焦經濟的專家預計今年智利政府的財政赤字將接近其GDP的9%。

智利國際經濟關系副部的數據顯示，2020年第一季度，智利的貿易總額為329.97億美元，年下降8.2%。但智利2020年3月份貿易總額同比下降達12%，呈現出外貿情況進一步惡化的態(tài)勢。

                智利外貿進出口情況             單位：百萬美元

出口方面，智利今年前三個月的出口總額為175.29億美元，年同比下降4.0%，而3月份的出口總額為56.94億美元，年同比下降6.5%。

特別需要指出的是占智利出口近半壁江山的銅出口，一季度同比增長0.1%，但3月份則同比下降了7.6%。部分原因是在今年一季度，銅的平均價格為2.56美元，比前一年同期低9.3%。相比之下，2020年3月的平均價格比2019年同期低20%，僅為2.35美元，3月23日更降至2016年9月12日以來的最低水平（2.09美元）。這造成智利的外貿出口局勢進一步惡化。

智利今年一季度對其重要貿易伙伴歐盟、日本、美國、南方共同市場等的出口都出現了下降。只有其對華出口比2019年第一季度增加了7%，占其同期出口總額的34.3%，共出口60.17億美元，。其中銅的出口量增長了8%，食品的出口量增長了48%。

進口方面，智利一季度進口同比下降了13%，總額達152.67億美元，是過去四年中的最低水平。在這一期間，所有類型的進口貨物（資本、中間和消費品）都有所減少。從數量和百分比上看，最大的收縮是從國外購買消費品。值得注意的是，3月份進口同比下降了19%，這說明智利國內需求正進一步減少，經濟在進一步衰退。

智利全國商業(yè)、服務和旅游協會的數據顯示，2020年第一季度，智利首都零售業(yè)銷售實際減少了8%，3月份的零售銷售額更是大幅度下降了19.9%。只有傳統(tǒng)的超級市場銷售在3月份出現上升情況。 具體來說，鞋類銷售實際下跌59.3%，衣服下降56.4%。家用產品和家具分別下跌54.2%和49%。電器設備的實際下降率為36.3%。

Adimark GfK智利消費者信心指數從2月份的32.7點降至3月份的27.8點，是該調查歷史上的最低點。

智利外國投資促進局的報告認為，新冠疫情對投資的負面影響將在本年度第二季度顯現。

與全球形勢一致，智利的IPSA股票指數3月份下跌了18.6％，第一季度的跌幅為27.4％。智利比索已大幅貶值，整個3月和4月的匯率仍高于800比索/美元的關口。3月18日，其最高收盤價為867比索/美元，創(chuàng)下歷史紀錄。

國際貨幣基金組織估計，由于疫情的流行，全球經濟今年將收縮3％，而智利經濟將下降4.5%。智利中央銀行在3月份的評估中預計，2020年智利經濟將收縮1.5％至2.5％?；葑u國際評級將其對智利A級評級的看法從穩(wěn)定調整為負面。

二、智利當局穩(wěn)定經濟的努力

（一）緊急經濟計劃和保護經濟活動的補充計劃

1、緊急經濟計劃

智利總統(tǒng)皮涅拉3月19日宣布了一項緊急經濟計劃，注資117.5億美元以應對經濟困局，主要措施分為三大部分，（1）加強衛(wèi)生系統(tǒng)預算；（2）保護家庭收入；（3）保護工作和創(chuàng)造工作的公司。

該計劃旨在加強衛(wèi)生系統(tǒng)的預算，以確保其擁有必要的資源;保護患病或應預防性隔離的工人的收入，并支持最脆弱的人群并保護工作和業(yè)務連續(xù)性;除了加強信貸供應外，還延期納稅，重點是扶助個人和小型公司，在稅收和資金流動性方面提供資助和便利。

2、保護經濟活動的補充計劃

4月8日，智利政府宣布了50億美元保護經濟活動的補充計劃，其包括保護經濟活動計劃和收入保障計劃。

保護經濟活動計劃是一項高達30億美元的強有力的擔保計劃，旨在為年銷售額在100萬UF（智利發(fā)展單位）以下的公司或換言之，占公司總數99.8％和就業(yè)崗位84%的公司提供信貸。這項支持將通過小企業(yè)擔?；鹛峁?，涉及小企業(yè)擔保基金規(guī)模和范圍的重要擴展。通過增加該基金的資源，該計劃將使其能夠為約240億美元的貸款提供擔保，相當于國內生產總值的近10%?，F有擔保的覆蓋范圍將增加至貸款價值的60%至85%。保險范圍將隨著公司規(guī)模的擴大而減少。即年銷售額少于25000 UF的公司，國家擔保覆蓋范圍占其流動資金貸款的85%，而年銷售額600000至1000000 UF的公司，國家擔保覆蓋范圍占其流動資金貸款的60%。

收入保障計劃包括設立一項20億美元的基金，以保護最弱勢群體的收入。該基金將通過預算再分配獲得資金。它將使大約300萬人受益。

3、智利政府經濟扶助計劃與措施的特點

智利政府應對Covid-19危機的經濟影響的計劃與措施，總額達167.5億美元。這筆款項中，其中的74億美元（約占GDP的3.0％）代表著財政部的直接財政成本，形式為醫(yī)療保健方面的額外支出、直接向家庭的現金轉移以及稅收減免和遞延。其余的94億美元以政府流動性擔保的形式出現，如果觸發(fā)該擔?？赡軙a生財政成本，以及提前退稅。盡管這些支出將通過預算重新分配部分彌補，但智利政府估計今年其財政赤字將接近GDP的8.0％，大大高于2019年財政赤字占GDP的2.8％的情況。

（二）智利央行的措施

為減輕經濟受冠狀病毒大流行的負面影響，智利央行3月16日決定將貨幣政策利率從1.75％下調至1.00％，為2010年6月以來的最低點。隨后，央行又將利率下調50個基點，降至0.5%。其他流動性措施還包括貸款靈活性計劃，以及接受公司和銀行債券作為比索流動性業(yè)務的合格抵押品等。其實質就是放寬信貸條件，釋放更多的流動性，以支持經濟。

（三）智利政府加快推動復工的舉措

為盡快減輕新冠病毒流行對經濟的影響，在兼顧民眾健康的前提下，智利政府正加快推動復工。

4月20日，智利衛(wèi)生部長公布新冠病毒疫情進入防控第五階段，其表示支持逐步恢復面對面的工作。

4月24日，智利總統(tǒng)皮涅拉宣布了“安全返回計劃”， 該計劃旨在保護人民的健康和生命，同時逐步謹慎地恢復社會活動。他表示，除了保護所有智利人的生命和健康外，我們還必須做好準備面對我們之間已經存在的世界經濟的嚴重衰退及其對工人的工作、收入的嚴重負面后果。

其隱含的意思是只有復工才能使經濟逐步恢復正常，民眾的工作和收入才有保障。

三、當前智利經濟形勢對中資企業(yè)的影響

智利經濟正面臨衰退，外貿進出口下滑，消費需求萎縮，投資在可預計的未來也將陷于停頓狀態(tài)。惡劣的宏觀環(huán)境必然對中資企業(yè)的經營造成負面影響。

2020年3月進行的新冠病毒大流行對中資企業(yè)影響的調查顯示，新冠病毒流行對中資企業(yè)影響表現在各個方面。包括：物流受阻，供應端和需求端流通不暢，成本上升，影響企業(yè)正常經營；關鍵人員赴智利受阻，無法正常到位工作；在建工程項目停滯，潛在項目面臨減少和消失；隔離造成與客戶溝通效率的降低，影響業(yè)務；展會推遲或取消，業(yè)務拓展受阻；合作伙伴銷售量下降，信用風險上升，造成銷售和回款困難；訂單延遲、減少或取消；匯率波動損失；政府監(jiān)管、服務部門效率降低，影響工作進展；服務商、供應商服務低效甚至中止，制約各項工作。

對于中資企業(yè)來說，防疫成本的上升不是一個嚴重問題；隨著智利政府推動復工，物流和人員溝通交流障礙也會逐漸減弱；但智利國內消費需求下降，外貿萎縮，投資減少將在未來一段時間成為嚴重制約中資企業(yè)經營和發(fā)展的主要障礙，各智利中資企業(yè)對此需要有清醒的認識。