近期，美國政府對外實施一系列關(guān)稅政策，特別是無差別式“對等關(guān)稅”政策，嚴重破壞全球貿(mào)易體系，嚴重沖擊世界經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。雖然美國宣布給大部分國家的所謂“對等關(guān)稅”設(shè)定90天“寬限期”，但持續(xù)的關(guān)稅威脅已造成實質(zhì)負面影響，以美國“關(guān)稅霸權(quán)”為核心的“極限訛詐”夢魘再次籠罩歐洲，對法國等歐洲多國經(jīng)濟造成嚴重沖擊。
面對美國的“關(guān)稅訛詐”，長期秉持多邊主義的法國隨即表達了強烈反對。4月3日，法國總統(tǒng)馬克龍在愛麗舍宮召開會議，與受美關(guān)稅政策影響最為嚴重的行業(yè)代表討論應(yīng)對計劃，嚴厲抨擊美國相關(guān)關(guān)稅政策，指責其“粗暴且毫無理由”，強調(diào)此舉“將使美國經(jīng)濟及其企業(yè)和公民變得更加脆弱、更加貧窮”。同時，馬克龍呼吁歐洲各方應(yīng)加強團結(jié)，采取相應(yīng)反制措施予以回擊，并敦促所有在美開展業(yè)務(wù)的法國企業(yè)暫停新的投資計劃。法國總理貝魯認為，美方的決定“是對西方關(guān)于世界穩(wěn)定信念的巨大攻擊”。法國商界也對美國關(guān)稅政策表達了極大的不滿與擔憂，法國雇主協(xié)會主席馬丁表示，相關(guān)政策將對歐洲乃至美國自身的經(jīng)濟造成極為嚴重的負面影響，他呼吁政府采取對美“堅定的談判策略”，并出臺有針對性的支持措施幫扶受沖擊行業(yè)。
盡管美國在宣布“對等關(guān)稅”后提出了為期90天的“寬限期”，但在歐洲國家看來，這不過是美國為了在未來談判中爭取更大利益、搶奪更多主動權(quán)的說辭，具有潛在風(fēng)險。美方的任何示好與承諾都無法挽回已經(jīng)失去的信任，并且需要對任何來自美方的“空頭支票”保持警惕。
美國的一系列關(guān)稅威脅對法國經(jīng)濟領(lǐng)域已造成實質(zhì)性的負面沖擊，法國經(jīng)濟正持續(xù)承壓。法國經(jīng)濟與財政部長隆巴爾表示，考慮到國際貿(mào)易環(huán)境的不確定性，法國政府決定將2025年經(jīng)濟增長預(yù)期從此前的0.9%下調(diào)至0.7%，并將視后續(xù)與美開展談判情況再行決定是否調(diào)整后續(xù)增長預(yù)期。同時，他承諾道，“即便法國經(jīng)濟增長放緩，2025年也不會加稅”。
有法國經(jīng)濟學(xué)家認為，美國關(guān)稅政策使持續(xù)脆弱的法國經(jīng)濟復(fù)蘇之路變得更加崎嶇。法國央行曾在3月份將法國經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至0.7%，法國經(jīng)濟形勢觀察所也于近日將增長預(yù)期下調(diào)至0.5%，并預(yù)計2025年至2026年，法國將減少19萬個就業(yè)崗位，失業(yè)率將在2025年底攀升至7.9%，在2026年底達8.5%。同時，法國經(jīng)濟形勢觀察所預(yù)計，2025年法國赤字率將達到5.5%，公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重將在2026年達到116.7%。這一系列預(yù)測數(shù)據(jù)充分顯示出，在國內(nèi)政治不穩(wěn)、外部貿(mào)易沖突隱憂頻現(xiàn)背景下，部分機構(gòu)對法國經(jīng)濟未來復(fù)蘇前景持悲觀態(tài)度。對此，法國政府正采取雙重策略，一方面積極尋求外交談判空間，另一方面強化歐洲內(nèi)部市場的防御與韌性，希望以此穩(wěn)住市場及投資者信心。為穩(wěn)定投資環(huán)境，法國政府已召集多家企業(yè)高管，鼓勵其加大對歐洲的投資力度，強調(diào)“這是他們的理性之選，因為歐洲是一個穩(wěn)定、民主、可預(yù)見的經(jīng)濟區(qū)域”，同時，表示支持與南美共同市場達成貿(mào)易協(xié)議。
針對后續(xù)將開啟的對美談判，隆巴爾表示，雖然美方在關(guān)稅問題上的突然轉(zhuǎn)向顯示存在談判空間，但現(xiàn)在還不能掉以輕心，美國依然維持對所有歐洲輸美商品征收10%的關(guān)稅，同時，鋼鐵和汽車領(lǐng)域的額外關(guān)稅政策也沒有取消。因此，這并非真正出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，歐洲必須保持施壓。
據(jù)統(tǒng)計，2023年，美國是法國第四大出口市場，在2024年法國對美出口中，航空航天領(lǐng)域占比最大，規(guī)模達90億歐元，約占出口總份額的20%。同時，奢侈品、葡萄酒和干邑也都是法國對美出口的重要商品，其中，2024年法國對美出口葡萄酒總額約24億歐元，出口干邑約15億歐元，美國“對等關(guān)稅”政策實施后，將使法國該領(lǐng)域?qū)γ莱隹跍p少約8億歐元，同時對就業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生嚴重負面影響。因此，隆巴爾呼吁法國企業(yè)要配合政府給予美方強大壓力，避免在不斷升級的貿(mào)易沖突中讓美國占據(jù)優(yōu)勢。法國企業(yè)在美深耕多年，是美國第五大外國投資國。法國各界正持續(xù)回應(yīng)政府呼吁，法國工業(yè)聯(lián)合會主席索博敦促法國制造商暫停在美投資。另有法國調(diào)查機構(gòu)調(diào)查顯示，面對美國的關(guān)稅訛詐，法國市場正日漸形成對美產(chǎn)品的抵制浪潮。
另外，法國經(jīng)濟學(xué)界也對美國關(guān)稅政策進行了研究，認為其“接二連三”“單邊狹隘”的貿(mào)易政策注定將“搬起石頭砸自己的腳”。
一是解決再工業(yè)化問題的路徑走偏。法國國家科學(xué)研究中心研究員洛爾·德拉特認為，美國關(guān)稅政策并不能兌現(xiàn)其關(guān)于實現(xiàn)美國再工業(yè)化的承諾，反而將進一步加劇不平等的狀況，認為美國國內(nèi)的失業(yè)難題與美方企圖通過關(guān)稅政策恢復(fù)就業(yè)的解決路徑并不匹配，沒有認識到再工業(yè)化是需要長期投入和工業(yè)基礎(chǔ)重建的系統(tǒng)性工程，且即使企業(yè)回流美國本土，相關(guān)自動化技術(shù)也將大幅削減用工，難以解決美國目前主要面臨的傳統(tǒng)制造業(yè)崗位缺失的問題。
二是解決貿(mào)易逆差的做法“舍本逐末”。法國巴黎第九大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授布蘭德認為，美國貿(mào)易逆差的本質(zhì)是金融特權(quán)的失衡，其關(guān)稅政策將加劇全球供應(yīng)鏈動蕩，如美國計算加征關(guān)稅稅率的方式忽略了其在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的順差；美國長期通過美元霸權(quán)維持“超支”模式，其所認為的貿(mào)易逆差實為全球儲蓄轉(zhuǎn)移的結(jié)果，而非單純的產(chǎn)業(yè)問題；美國既要求貿(mào)易平衡，又決絕削減財政赤字的行為是政策上的自相矛盾。
三是將加劇全球體系去美國化進程。法國《替代經(jīng)濟學(xué)》雜志認為，短期而言，關(guān)稅戰(zhàn)將推高物價、抑制消費和投資，并迫使美聯(lián)儲加息，使企業(yè)面臨供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險；長期來看，受關(guān)稅影響的各個國家和地區(qū)將加速減少對美方多年來自己構(gòu)建的全球化的依賴程度，轉(zhuǎn)而投向強化內(nèi)需，在客觀上反而將加速全球體系的去美國化。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：李鴻濤）
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