Jim Pickard和Harry Dempsey在倫敦 2022年3月9日報(bào)道
英國港口批評大臣們未能提供一份禁止在該國?？康拇坏暮诿麊危摻钍菍Χ砹_斯制裁的一部分，使運(yùn)營商面臨著試圖識別這些船只的繁重任務(wù)。
交通大臣格蘭特·沙普斯上周寫信給所有港口，要求他們阻止俄羅斯實(shí)體“懸掛、注冊、擁有、控制、租用或運(yùn)營”的任何船只進(jìn)入。此舉旨在“限制俄羅斯的經(jīng)濟(jì)利益”，并要求克里姆林宮對入侵烏克蘭負(fù)責(zé)。
沙普斯承諾支持識別俄羅斯船只，并在識別出不應(yīng)停泊的船只時(shí)與港口“直接溝通”。
但英國《金融時(shí)報(bào)》看到的美國運(yùn)輸部的內(nèi)部指南表示，它無法對所有船舶提供“明確的評估”，并補(bǔ)充說：“公司自己應(yīng)該進(jìn)行自己的盡職調(diào)查?！?/font>
該行業(yè)回?fù)糁赋觯劭趯⒉坏貌桓櫲虺^ 6,000 艘俄羅斯附屬船只的名單。這些船只中估計(jì)有 400 艘進(jìn)行國際貿(mào)易，但約 60% 的船只不懸掛俄羅斯國旗航行。
英國港口協(xié)會首席執(zhí)行官理查德·巴蘭坦 (Richard Ballantyne) 表示，他曾期望政府利用海事安全局和海事和海岸警衛(wèi)隊(duì)的資源來幫助識別船只。“我認(rèn)為他們可以勝任這份工作，”他說。“法規(guī)將責(zé)任推給了我們。這有點(diǎn)令人生畏。”
港口運(yùn)營商表示擔(dān)心，他們要么違反政府的禁令，讓被列入黑名單的船只進(jìn)入，要么拒絕讓未連接的船只進(jìn)入，并卷入合同糾紛。
自上周初宣布禁令以來，Ballantyne 表示沒有任何船只被港口拒之門外，但他估計(jì)有多達(dá) 12 艘與俄羅斯有關(guān)的前往英國的船只已轉(zhuǎn)向其他地方。改變航線的有兩艘液化天然氣運(yùn)輸船，F(xiàn)edor Litke 和 Boris Vilkitsky，它們原定于肯特郡的谷物島天然氣終端。
工黨影子交通大臣路易絲·黑格（Louise Haigh）表示，除非政府制定“全面的黑名單”，否則全國在烏克蘭問題上向普京政權(quán)施壓的努力將受到破壞。
“一周過去了，大臣們?nèi)匀徊恢雷约旱闹撇煤w了哪些船只，這是非同尋常的，”她說。“交通大臣必須澄清混亂并發(fā)布俄羅斯船只的黑名單，這樣英國港口就不能被用來通過后門為普京的戰(zhàn)爭機(jī)器提供資金?！?/font>
根據(jù)政府的說法，引導(dǎo)船只進(jìn)入英國港口的專業(yè)“港口引航員”將因錯誤地允許與俄羅斯連接的船只進(jìn)入港口而承擔(dān)責(zé)任，相關(guān)的當(dāng)?shù)鼐觳筷?duì)將決定罰款的水平。
由于航運(yùn)業(yè)使用復(fù)雜的分層所有權(quán)結(jié)構(gòu)，識別擁有或租用船舶的實(shí)體可能非常困難。
律師事務(wù)所 Reed Smith 的航運(yùn)合伙人尼克奧斯汀表示，非俄羅斯船舶的船東或承租人錯誤地拒絕進(jìn)入英國“可能會尋求法律補(bǔ)救”。
國際船東行業(yè)機(jī)構(gòu) Bimco 的制裁專家尼娜·斯圖爾曼 (Nina Stuhrmann) 表示，立即實(shí)施制裁給該行業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。“你通常會有一個放松期，但這就像'繁榮'，”她說。
DfT 在一份聲明中說：“雖然政府將協(xié)助港口實(shí)施這些新法律，但他們收到的商業(yè)信息使他們能夠最好地評估每個案件，因?yàn)樗鼈兪歉鶕?jù)法規(guī)的要求進(jìn)行的?！?/font>
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